E-Verify es un servicio web gratuito que permite a los empleadores confirmar la elegibilidad legal de una persona que desea trabajar en los Estados Unidos. E-Verify ayuda a los empleadores a asegurarse de que están contratando trabajadores elegibles para evitar posibles problemas legales. El servicio es parte de USCIS (Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos).
Cómo se usa E-Verify
E-Verify se utiliza para verificar la elegibilidad laboral de los trabajadores en los Estados Unidos. También se utiliza para hacer cumplir las regulaciones de cumplimiento relacionadas con el empleo entre los empleadores participantes.
Los empleadores pueden inscribirse en E-Verify de forma gratuita visitando el sitio web e-verify.gov, creando una cuenta y siguiendo el proceso de inscripción establecido. E-Verify es un programa voluntario, pero es posible que algunas organizaciones deban usarlo si participan en contratos federales y si esos contratos o subcontratos federales contienen la cláusula E-Verify del Reglamento de adquisiciones federales (FAR). Las leyes de algunos estados y las leyes de los gobiernos locales también exigen el uso de E-Verify bajo ciertas condiciones, que varían según el estado.
Para verificar la elegibilidad de los empleados, los empleadores envían registros de posibles empleados. La información de identificación enviada debe provenir del formulario I-9 del empleado y debe incluir el Número de Seguro Social (SSN) del empleado, que se requiere para verificar a un empleado que usa la plataforma, entre otros documentos de identificación como el pasaporte y la licencia de conducir del empleado. Luego, esos datos se comparan con los registros disponibles para el Departamento de Seguridad Nacional de los EE. UU. (DHS) y la Administración del Seguro Social (SSA). Se confirma que el empleado es elegible si la información coincide o el sistema proporciona los pasos necesarios para abordar los problemas de elegibilidad si no es así.
Si se produce un error o una falta de coincidencia de información en el proceso de verificación y el empleado no se considera elegible, la SSA o el DHS emitirán lo que se conoce como una no confirmación provisional (TNC). Las ETN se producirán cuando la información enviada no coincida con los registros del gobierno. Esto puede deberse a que los documentos del empleado no son válidos (vencidos, modificados, no declarados, etc.) o porque el empleador no ingresó la información correctamente en E-Verify.
En el caso de una TNC, E-Verify emite a los empleadores un Aviso de acción adicional informándoles que un empleado no pudo ser verificado. El empleador debe notificar al empleado para que pueda decidir si quiere mitigar el problema. Si el empleado opta por impugnar la TNC, debe:
- Notifique a su empleador.
- Revise la información enviada para verificar su precisión.
- Informe a su empleador si alguna información es incorrecta.
- Visite una oficina local de la SSA o comuníquese con el DHS dentro de los ocho días hábiles del gobierno federal para abrir el caso de TNC.
- Espere los resultados del caso, que E-Verify notificará al empleador cuando la SSA o el DHS completen el caso.
Un empleador no puede tomar medidas adversas contra los empleados que opten por impugnar una ETN. Esto significa que los empleadores no pueden limitar el empleo de ninguna manera, lo que incluye:
- Terminación del empleo.
- Suspensión de empleo.
- Retención de pago o formación.
- Retrasar una fecha de inicio.
E-Verify también se utiliza para identificar problemas de cumplimiento con los empleadores participantes. Lo hace por:
- Detectar el uso indebido de la plataforma por parte del empleador.
- Detectar y mitigar prácticas discriminatorias.
- Dar orientación sobre el uso adecuado de la plataforma.
- Notificar a los empleadores sobre errores en el procesamiento de casos.
Los usuarios pueden iniciar sesión en E-Verify y buscar en una base de datos de empleadores que también utilizan la plataforma.
Leyes estatales y E-Verify
No existe ninguna ley a nivel federal que exija que los empleadores privados utilicen E-Verify. Si bien el programa es voluntario en la mayoría de los estados de EE. UU., Es obligatorio en diferentes niveles en 22 estados. El desglose estado por estado es el siguiente:
Alabama: Todos los empleadores de este estado deben utilizar E-Verify. Además, todas las organizaciones a las que se les otorgue un contrato del estado o de una entidad financiada por el estado deben proporcionar documentación que demuestre su uso de E-Verify.
Arizona: Todos los empleadores deben usar E-Verify y los contratos gubernamentales solo se pueden emitir a los usuarios de E-Verify.
Colorado: Los contratistas públicos que trabajan con agencias estatales o subdivisiones políticas deben utilizar E-Verify o el programa del Departamento de Trabajo y Empleo de Colorado.
Florida: Todas las agencias estatales, contratistas y subcontratistas deben usar E-Verify.
Georgia: Los empleadores que emitan o renuevan una licencia comercial estatal, del condado o municipal deben estar registrados en E-Verify.
Idaho: Todas las agencias estatales deben usar E-Verify.
Indiana: Los gobiernos estatales y locales y sus contratistas deben utilizar E-Verify.
Louisiana: Todos los contratistas privados que hacen negocios con entidades públicas estatales o locales deben utilizar E-Verify. Todos los empleadores privados pueden utilizar E-Verify o conservar copias de los documentos de identidad.
Michigan: Los contratistas del Departamento de Servicios Humanos y del Departamento de Transporte deben usar E-Verify.
Minnesota: Los contratistas estatales con contratos de servicio que excedan los $ 50,000 necesitan la certificación tanto del proveedor como del subcontratista de que E-Verify se usa para nuevos empleados.
Mississippi: Todos los empleadores, tanto públicos como privados, deben usar E-Verify.
Missouri: Todos los empleadores públicos y todas las organizaciones con contratos estatales superiores a $ 5,000 deben usar E-Verify. E-Verify también se requiere para las agencias estatales.
Nebraska: Las empresas que califican para los incentivos fiscales estatales, los contratistas públicos y las entidades públicas deben usar E-Verify para los nuevos empleados.
North Carolina: Todas las agencias, universidades y oficinas estatales deben usar E-Verify para los nuevos empleados. Todos los empleadores privados con más de 25 empleados también deben usar E-Verify.
Oklahoma: Las agencias gubernamentales, tanto estatales como locales, y los empleadores privados con contratos gubernamentales deben usar E-Verify para los nuevos empleados.
Pennsylvania: Los contratistas estatales de obras públicas deben utilizar E-Verify. La obra pública se refiere a "trabajos de construcción, reconstrucción, demolición, alteración y / o reparación" con un contrato de más de $ 25,000 que fue pagado al menos parcialmente por un organismo público.
South Carolina: Todos los empleadores deben usar E-Verify. Es posible que los empleados no estén autorizados a utilizar una tarjeta de identificación estatal o una licencia de conducir. Los empleadores deben verificar el estado legal de los empleados dentro de los tres días hábiles posteriores a la contratación.
Tennessee: Todos los empleadores deben usar E-Verify para los nuevos empleados o solicitar la licencia de conducir estatal o la tarjeta de identificación con fotografía del nuevo empleado.
Texas: Todas las agencias estatales deben usar E-Verify.
Utah: Los empleadores privados con 15 o más empleados deben usar E-Verify para los nuevos empleados. Las entidades públicas y los contratistas públicos deben utilizar E-Verify o una plataforma similar para la verificación de los empleados.
Virginia: Las agencias estatales deben usar E-Verify. Los contratistas estatales con más de 50 empleados durante los 12 meses anteriores a la celebración de un contrato por valor de más de $ 50,000 también deben usar E-Verify.
West Virginia: Los empleadores y contratistas públicos deben utilizar E-Verify.
Historia de E-Verify
E-Verify fue creado después de la Reforma de la Inmigración Ilegal y la Ley de Responsabilidad del Inmigrante de 1996 (IIRIRA). Originalmente era parte del Programa Piloto Básico, que era un esfuerzo para evitar que los inmigrantes indocumentados consiguieran trabajo. En 2007, el programa piloto básico pasó a llamarse E-Verify. Ese año también se agregó la capacidad de comparación de fotografías de E-Verify, lo que marcó el primer paso en la incorporación de datos biométricos en el sitio. En 2008, el USCIS y el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE) de EE. UU. Firmaron un acuerdo para compartir información entre las dos agencias.
A partir de 2017, más de 745,000 empleadores están inscritos en E-Verify, según su sitio web.
Impacto de E-Verify
Ha habido varias críticas a E-Verify, especialmente a principios de la década de 2010, cuando se aprobaron muchas leyes estatales en torno a la plataforma. Los miembros de la Unión Estadounidense de Libertades Civiles (ACLU) han expresado su preocupación de que E-Verify eventualmente se convierta en un sistema de identificación nacional y haga que los empleadores sean responsables de vigilar los problemas de identificación. La American Farm Bureau Federation también se opone a E-Verify y expresó su preocupación de que dañaría la agricultura intensiva en mano de obra, dañando la industria agrícola estadounidense y el sustento de muchos agricultores.
Se han realizado varios estudios sobre E-Verify y su impacto en el trabajo, que incluyen:
- "El impacto de los mandatos de E-Verify en los resultados del mercado laboral". Publicado en el Southern Economic Journal en 2015, este estudio encontró que E-Verify redujo los ingresos promedio de los inmigrantes indocumentados, mejoró los resultados del mercado laboral para los inmigrantes mexicanos y los hombres hispanos nacidos en Estados Unidos, y no tuvo ningún efecto sobre los nacidos en Estados Unidos, los no inmigrantes. Blancos hispanos.
- "¿Las leyes estatales de verificación de elegibilidad laboral reducen la inmigración no autorizada?" Publicado en el Journal of Migration en 2016, este estudio encontró que la plataforma reduce la cantidad de inmigrantes menos educados y en edad productiva de México y América Central, aquellos que probablemente no estén autorizados.
- "E-Verify permitió que ocurrieran 12 millones de contrataciones ilegales desde 2006: el 80% de los intentos". Publicado en 2019 por el Instituto Cato, este estudio encontró que E-Verify alguna vez fue competente para detectar inmigrantes que vivían en los EE. UU. Sin permiso legal, y que esto ya no es cierto. Estimó que en 2018, el servicio solo detectó aproximadamente al 15 por ciento de los trabajadores inmigrantes sin permiso legal para vivir en los EE. UU.